2014年，我局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委构建南昌核心增长极重要战略支点的目标，通过大力推进保障房安居工程建设，不断强化房地产市场监管，各项工作再上新台阶，现将今年以来的工作总结如下：

一、受宏观经济影响，房地产市场波动较大

2014年，全县共有79家符合登记条件的房地产开发企业，在建在售的项目83个，其中具有一级开发资质2家，二级开发资质17家，三级开发资质30家，其余为四级或暂定级。

全年共发放预售许可证111个，全县批准新建商品房上市221.06万平方米，与上年同比下降了21.97%；其中新建商品住房上市202.06万平方米，与上年同比下降了22.3%。

1、房地产一级市场。2014年，新建商品房销售140.1万平方米，与上年同比下降了48.01%，销售金额约96.93亿元，与上年同比下降了42.92%。其中新建商品住房销售12156套，与上年同比下降了52.36%，销售面积125.4万平方米，与上年同比下降了51%，销售均价6357.33元/平方米，与上年同比增长4.78%；非住宅销售14.71万平方米，与上年同比上涨了8.24%，销售金额约17.23亿元，与上年同比增长18.09%，销售均价11715.66元/平方米，与上年同比上涨了9.1%。

2、房地产二级市场。2014年，存量房交易共5457宗，与去年同比下降46.71%；交易面积55.75万平方米，同比下降47.74%；成交金额15.5亿元，同比下降43.35%；其中住宅成交5187宗，与去年同比下降47.73%；交易面积4.95万平方米，同比下降50.89%；成交金额14.47亿元，同比下降44.57%；非住宅成交270宗，与去年同比下降27.61%；交易面积3.32万平方米，同比下降40.51%；成交金额10273.55万元，同比下降16.05%。

办理抵押登记18845件，与去年同比下降21.98%；抵押面积402.68万平方米，同比下降10.05%，抵押金额867.72亿元，同比增长61.9%。

房屋登记发证17036件，同比下降10.74%；发证面积：236.91万平方米；同比下降17.99%。

二、强力推进民生工程，保障房建设成效显著

我县保障性住房建设在县委、县政府的正确领导下，高度重视保障性住房工作，将保障性住房建设纳入全县重要建设项目之一，严格落实各项规章制度，在确保工程质量的同时进一步加快推进工程进度，目前，全县保障性住房建设项目进展顺利，现将今年工作情况作总结如下：

• 保障性住房建设情况

1、廉租住房任务全面完成

2012年廉租住房建设任务为451套，建筑面积3.65万㎡，共6栋单体建筑536套住宅，项目总投资7917万元。已完成主体及安装工程，目前正在进行室外市政工程。

由于2012年度廉租住房建设项目有结余，2013年126套和2014年度 26套廉租住房建设任务直接在2012年廉租项目结余中冲抵。本年度的廉租住房任务提前完成。

2、公共租赁住房建设稳步推进

2013年公共租赁住房建设任务为650套，项目选址位于小蓝经开区富山三路以北、景观明渠以西，占地面积28亩，建筑面积3.67万㎡，共5栋单体建筑706套（其中：公租房684套，拆迁安置房22套），项目总投资约7713万元，该工程于2013年8月底开工新建。目前正处于主体施工阶段。

2014年公共租赁住房建设任务为200套，项目选址位于小蓝经开区富山三路以北、景观明渠以西，占地面积22亩，建筑面积3.04万㎡，共5栋单体建筑336套，项目总投资约7202万元，该项目在8月底已正式开工建设,截至目前已有两栋建筑物处于基础施工中，预计2016年8月可交付使用。

• 继续落实租赁补贴制度

由于我县城镇低收入居民住房困难户多，为有效缓解住房困难问题，采取“两条腿”走路的办法，一方面积极争取保障性住房建设项目，实施实物配租；另一方面采取住房租赁货币补贴的方式。本着公开、公平、公正和应补尽补的原则，按照自愿申请、逐级审核的办法，按程序开展我县廉租住房租赁补贴工作，今年新增廉租家庭1户，取消不符合条件低收入家庭110户，取消不符合条件廉租家庭480户。2014年我县共计发放廉租住房补贴   462.92万元，发放低收入补贴81.33万元。

• 启动第二批廉租房分配

为切实解决城镇低收入家庭住房困难，积极稳妥推进我县廉租住房实物配租管理工作，我县廉租住房实物配租分配由申请家庭自愿提出申请，按照“三级审核，三榜公示”的审核程序受理申请报名，经县政府会议研究决定，于2014年6月15日在南昌县会展中心正式启动了全县第二批廉租住房实物配租工作，通过公开摇号共产生了657户中签家庭，分配的房源包括城东和城南两个项目上的廉租房。

3、棚户区改造力度不断加大

今年棚户区改造项目是银三角横岗城中村（幸福雅苑），建成后可安置1500余户；该项目占地面积130.5亩，总建筑面积约19万平方米，建设住房19栋，配套幼儿园、商铺、社区用房、停车泊位、运动场地、老年活动场地、垃圾中转站及公厕等设施；项目总投资约7.62亿元，目前主体结构、装饰装修工程已基本完工，已完成投资总额的90%。

三、围绕三年强攻计划，扎实推进房屋征收

今年全县完成房屋征收113.93万平方米，占全年目标任务的79.78%。富山已完成了全年征收任务、莲塘、银三角都完成了90%以上的全年征收任务。其余四个责任区围绕县委、县政府确定的目标任务正在全力推进

四、不断适应新形势，基础性工作稳步推进

1、产权产籍工作效率显著提升。2014年，共整理交易发证入库档案26670份，整理抵押入库档案18997份，整理注销抵押档案12601份，注销总证380份，注销拆迁房产证280份，出各种无房证明18600份。接待公、检、法、司以及纪检有关单位查档5676份，公、检、法院查封1260份，公检法解封360份，同时协助省建设厅房地产处核对查档760份。

2、行业管理逐步规范。

（1）、加强开发企业管理力度

一是进一步完善了网上备案系统，及时掌握全县房地产开发楼盘的销售情况，了解房地产的市场动态，为市场监管做好充足的准备;二是加强了房地产项目手册网上备案的督办，以房地产市场秩序整治为契机，对拟建和在建的房地产开发楼盘的项目手册备案进一步督办。

（2）、完善物业和中介企业监管手段

一是为保障购房人合法权益，进一步规范物业服务企业行为，建立了物业保修金制度；二是对从事物业管理工作的人员进行了业务培训,让物业管理人员持证上岗，规范了行业管理；三是随着时间的推移，楼盘入住率逐步提高，投诉问题更加显现，各种意想不到的情况时有发生，截止到今年11月以来，共接待、处理各类信访事项150多起，做到了件件有着落，事事有人管，得到了绝大部分业主的好评；四是下半年对41家中介企业进行了“服务企业、服务群众走访”，发放宣传单；五是办理房屋租赁备案登记1098件，其中住宅登记备案1072件，非住宅登记备案26件。

3、白蚁防治工作再上台阶。2014年共签订《房屋建筑白蚁预防合同书》66份，合同面积约425万㎡。白蚁灭治的回访复查工作进展顺利。上半年灭治33户（其中23户为楼盘预防包治时间内免费服务）。另外，对近几年的预防工程全部进行了蚁害检查，并对复查中发现有白蚁危害的都及时进行了治理，有效的完成了今年的目标任务。

4、创新维稳工作责任制

全局始终将维稳作为一项重要工作来抓，信访、诉讼、房屋鉴定等都明确了具体的责任人，并将维稳工作情况作为分管领导和部门负责人年终考核的一项重要指标。

（1）、信访方面

一年来共配合信访部门协调处理多起信访案件，其中房屋拆迁补偿、房地产开发中的违规行为以及物业管理投诉方面的问题尤为突出。2014年共受理各类信访事项178件。为维护稳定、保一方平安作出了我们应有的贡献。

（2）、政务信息公开

为进一步做好我局政务公开工作，调动各科室报送政务信息的积极性，做到年初有任务，年终有考核，我局结合实际，已于2013年12月9日印发了经局班子会议研究通过的《政务公开信息报送及考核制度》的通知。通知印发以来，局属各科室都能积极参与到此项工作中来，使我局在政务信息公开工作方面实现了质的飞越。

（3）、房屋安全鉴定情况

2014年我局受理了101起房屋鉴定，对每一宗危房鉴定都出具了鉴定报告，告知了房屋存在的安全隐患和处置方案，有效地将事故的发生防范于未然。

5、群众路线教育

按照县委和城建局党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的统一部署安排，我局深入开展了党的群众路线教育实践活动，各督导组深入各科室走访、座谈、征求意见、建议。人民群众对公职人员的综合素质要求越来越高，鉴于此，我局从内部培训做起，使局员工的学习培训常态化，首先由各科室主要负责人轮流在局七楼会议室对全局员工进行每期一次本科室业务知识培训。

四、存在的问题

2014年我局在积极转变工作职能、改进工作作风、改善服务环境等方面都取得了喜人的成绩。随着形势不断变化，目前存在一些比较突出的问题，主要表现在：

一、房地产市场方面

受宏观经济的影响，全县房地产市场运行明显放缓，对全县财政收入产生了不小的影响，虽然十月底省里出台了关于促进房地产市场平稳健康发展实施意见，但落实以后的效果还不得而知。

二、两房建设方面

1、保障房的后续管理还有待于加强。

2、低收入认定标准出台。

三、棚户区改造方面

1、棚户区改造项目的征收工作阻力大。如县食品厂棚户区改造项目由于迟迟未能完成房屋征收工作，导致项目建设未启动。

2.棚户区改造资金需求量大，需要多渠道筹集资金，创新资金运作方式。

四、房屋征收工作

1、征收任务完成的压力依然较大。

2、安置房和过渡房的建设还需加快。

3、重大重点项目按时间节点完成任务不够。

 

明年工作思路

 

在县委、县政府和主管局的领导下，深入贯彻党的十八届四中全会、中央经济工作会议精神，以全面深化改革为动力，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为保障，紧紧围绕“三年强攻计划”的要求，进一步加大房地产市场监管力度，扎实有效推进住房保障制度建设，不断完善物业管理，促进房地产业健康平稳发展。2015年我局将重点抓好以下几方面开展工作：

（一）、房地产开发市场管理方面

1、加强房地产市场监管，尽快出台促进全县房地产市场平稳健康发展的相关政策，以刺激全县房地产消费。

2、优化房地产市场服务环境，按照省市文件精神，及时落实承接上级的行政审批事项；结合实际工作，取消部分行政事项，进一步压缩审批时限。

3、加强政务事项公开力度。不断拓宽公开的渠道，采取多样化的手段，广泛公开政务事项。

4、加强预售管理。进一步完善房地产信息公示长效机制，

5、加强房地产市场监测，进一步完善房地产企业容积率和成本公示制度，健全房地产市场监测分析工作机制，全面、及时、准确地发布市场供求信息，合理引导住房消费。

6、稳步推进物业保修金缴纳工作，加强物业管理力度，积极协调业主与物业管理企业的矛盾。

7、逐步健全全县房屋租赁登记备案制度，对房屋租赁双方给予制度保障，进一步合理引导社会的居住结构，有效地盘活全县存量房租赁市场。

（二）、住房保障方面

1、与相关部门加强协调，加快推进续建工程建设。

2、充实保障房后续管理队伍，加强保障房的物业管理。

3、待我县低收入认定标准出台后，对剩余未分配的1219套廉租住房进行摇号分配。

4、严格按照时间节点完成2015年度的保障房任务。

（三）、房屋征收和棚户区改造方面

1、按照全县三年强攻计划要求要完成120万平方米的征收任务。

2、依法推进房屋征收工作，确保项目的顺利实施。

3、加快棚户区改造，重点抓好六个城中村改造项目，共计4060户的棚户区推进工作。

（四）、队伍建设方面

1、将中央八项规定扎实深入贯彻落实下去，反对形式主义和官僚主义，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，同时开展一系列便民为民服务措施，进一步提升办事效率。

2、积极履行行政许可和行政诉讼职责。按照上级依法行政工作要求，切实增强我局干部职工的依法行政理念，提高依法行政能力，规范依法行政行为，维护广大人民群众的权益。

展望未来，要做好房地产管理工作任重而道远，我们决心在县委、县政府和主管局的正确领导下，进一步解放思想，开拓创新，攻坚克难、扎实工作，为我县“跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城”作出更大的贡献！

 

   南昌县房产管理局

2014年12月18日