2014年，南昌县局全面贯彻党的十八大及全国两会精神，认真落实省、市、县局工作会议各项部署，紧紧围绕县局年初制定的工作目标，各项工作任务指标基本实现计划目标。现将2014年上半年主要开展工作汇报如下：

  一、主要指标完成情况

  1、卷烟查处情况

  专卖稽查大队自1月至目前为止共查缴各类违法卷烟10884.1条，日常查处各类违法卷烟4126.3条，共查获四品牌卷烟5638.8条，结案案件350起，查办5万元以上大要案9起，已判刑6人，共上缴罚没款89.17万余元，国标网络案1起，其中：莲塘中队完成卷烟查处数1044.6条，象湖中队完成卷烟查处数817条，向塘中队完成卷烟查处数1524.4条，昌东中队完成卷烟查处数304条，蒋巷中队完成卷烟查处数1084条，幽兰中队完成卷烟查处数619条，机动一中队完成卷烟查处数2782.6条，机动二中队完成卷烟查处数2708.5条。

    2、主要开展工作

（1）市场监管。紧扣物流快递堵“中间”。加强与公安、邮政、客运等部门合同协作，查获卷烟6700余条，查办5万元以上大要案8起；紧扣大户监管堵“外流”。建立《大户管理办法》，规范大户经营行为，目前辖区大户数约320户，查办大户一般性违法案件38起；紧扣追根溯源办刑案。从一般行政违法案件追根溯源，加大日常走访频率，采取盯梢、蹲坑等侦查手段，深入收集违法经营户信息，当前已判刑人数6人，待判刑人数6人；紧扣密集攻势强净化。采取集中全体专卖人员突击查一地的方式，打破惯性思维查办案件，共组织全县中队进行了20次的交叉检查，取得了一定成效。

（2）队伍建设。上半年共组织专卖人员培训6期，每月一期，培训内容涵盖案卷制作、法律法规知识、真假烟识别、内管内容等，在5月份的培训中还着重针对下半年即将开展的专卖技能考试进行了知识点的梳理和讲解，并将历年考试真题发予大家；由于领导重视，组织得力，培训做到了时间、人员、内容三落实，取得了很好的效果，提升了专卖人员的工作能力；严格实施年初制定的二次考核方案，专卖任务数分解到全员，有效地提高了全员的工作积极性。

（3）基础工作。继续做好法制宣传工作。315期间，我局围绕今年“3.15国际消费者权益日”宣传活动的主题《保障消费安全，提振消费信心》开展了一系列的宣传活动。继续做好案件结案及质量提升工作。进一步加快结案速度，在3月份就将2013年所有案件全部结案或移交营销中心，结案案件起数不断攀升；采取八个中队交叉互评等方式进行评查，分别抽调了两个季度的行政处罚以及行政许可案卷共52份，通过各中队人员相互学习交流，对于今后案卷制作起到了积极推进的作用。继续做好二次考核工作。深化二次考核各项指标对全体专卖人员进行考评，每月公布考核结果，以奖为主、奖罚结合，并评选出每月一星，有效地提高了全员的工作积极性。

二、加强党建与廉政教育工作

1、群众路线工作

一是成立领导小组。2月28日，组织全体员工召开群众路线动员部署会，制定了《南昌县烟草专卖局党的群众路线教育实践活动实施方案》，成立了以县局主要领导为组长的群众路线活动领导小组；二是制作活动简报。教育实践活动期间共发出简报十期，即时把支部做法想法告知群众；三是组织学习培训。每周一次组织党员及中层干部集中学习培训，共组织观看《远山》、《焦裕禄》及《苏联存亡二十年》等教育视频17次；四是开展走访调研活动。县局主要领导深入基层走访调研，与一线员工开展座谈会，认真听取收集基层意见建议，共收集建议20余条，能解决责令职能部门立即给予解决，如即时帮助向塘网点解决了没有安装纱窗及电扇问题，切实为员工解决实际问题。五是开展谈心活动。县局主要领导分别与班子成员、全体中层干部及党员进行谈心，联系部门及自身工作实际，自我剖析和深入查摆问题，并认真撰写了对照检查材料；

2、组织建设工作

一是开展“优秀共产党员”评选活动。经部门评选，支部研究，评选出10名优秀共产党员，使党员在工作中真正起到模范带头作用，并给予了通报表彰；吐故纳新，将思想作风好，工作积极肯干的同志吸收到党组织中来，上半年组织了4名入党积极分子参加党员学习培训；

二是认真履行监察职能。按要求制定了《南昌县烟草专卖局效能监察实施方案》，组织成立了效能监察领导小组认真对县局企业文化宣传、VI导入制作、保险、大宗物资采购、罚没收入、会议、培训等等费用进行了自查、复查，无任何违规行为。认真落实了行业办事公开民主管理和“工程投资、物资采购、宣传促销”项目管理“两项工作”要求，强化了过程监督，规范了办事程序。

3、廉政教育工作

一是定期开展廉政教育学习活动。我局把每月的最后一个星期五作为廉政教育日，组织广大党员干部收看廉政警示教育片，使广大党员干部树立正确的人生观及价值观自觉增强廉洁自律的意识，同时也为县局的廉政氛围打下夯实的基础。

二是领导班子带头开展廉政讲堂授课。县局坚持开展领导班子成员讲廉政党课活动，授课主要紧紧围绕深刻领会党的群众路线教育实践活动的主要内容、总体要求、切入点和重点，着重就“开展党的群众路线教育实践活动的内涵及重要意义”和“党的群众路线实践活动的目标要求”两大方面做了系统的阐述，让全体参会党员干部对党的群众路线教育实践活动的精神实质和自身如何践行党的群众路线有了更深刻的认识。

三是我局被评为“南昌市2014-2016年度廉政文化建设示范点”。 我局积极从制度、特色和活动三方面推进廉政文化建设取得良好成效。在长效机制建立上，成立廉政文化建设领导小组，制定《廉政文化建设实施方案》，领导班子带头走上讲台讲授廉政文化课，坚持每月开展廉政教育学习，使廉洁自律植入全员心中。在各网点醒目处悬挂廉政文化宣传画，另外，还通过举办廉政警句征集，反腐倡廉书、画、摄影比赛，以及廉政文化知识竞赛等形式多样的廉政文化活动，推动廉政文化在单位的全面展开，并被评为 “南昌市2014-2016年度廉政文化建设示范点”。

三、综治安全工作

一是认真贯彻落实“综合治理月”和“安全生产年（月）”工作的各项部署及行业安全会议精神，开展了车辆、卷烟仓库及网络信息安全等隐患的专项整治活动，上半年共组织各类专项安全检查5次，整改问题7个，均已按要求整改完成。

二是认真落实了安全保卫和检查制度，严格执行“一岗双责”制度，实行了值班人签名登记、“零”事故报平安、重大事故及时上报制度；

三是积极推进了“双标合一”工作，制作了廉政文化和安全文化展图，营造了“双文化”氛围。

四、基础工作

（1）宣传报道工作。制定了《南昌县烟草专卖局2014年信息宣传报道考核方案》，将宣传报道工作纳入绩效考核方案；认真做好了信息报道审批工作，及时更新了门户网站、信息公开等内容，积极对外做好企业文化宣传工作，树立良好社会形象。截止到5月31日，我局在今视网、新法制报等行业内外媒体上发表各类稿件71篇，实现了时间过半任务超半。

（2）档案管理工作。根据市局要求，积极参加了市局（公司）组织的档案管理培训；按要求对县局2013年所有档案进行了认真整理、立卷和归档，加强了对档案的规范化管理，现已全面完成2013年档案归档工作。

五、存在的问题

上半年，我局开展了一些工作，也取得了一定的成绩，但离上级的要求还存在一些距离，我们自身也发现一些问题的存在，有待在下半年或今后更长时间内提高。

六、2014年下半年工作思路

（一）专卖工作

1.打假破网遇难题。一是表现在尽管上半年所查获非日常查处案件起数并不少，也着实下了一定功夫，但在打假破网上针对有价值的线索破解的方法不多，对网络案件的线索收集过于单一，对屡次违法经营户的处罚幅度也较低，针对此项问题，南昌县局已提出，将经营户发展为我们的线索，从经营户中掌握有效信息，以案查案，在一定程度上加大处罚力度，特别是多次违法违规的经营户。二是司法解释遇“瓶颈”，最高人民法院的司法批复对有证户的理解，导致目前难度加大，沟通成本增加，目前仍没有形成实效。

2. 报表上报准确及时性亟待提高。特别是在今年市局专卖科出台报表上报考核方案后，严格规范并提升了各县区局报表上报的各项要求，南昌县局中队较其他区县局多，违法案件数亦较多，数据繁杂，上报时需谨慎小心，报表统计工作责任重大，在一季度专卖科的抽查中，发现了一些问题，也对我们提出了一些意见，对此，我县局专卖办马上进行了反思和整改，自6月份开始，会继续深化加强对各中队报表统计上报的要求，对报表出错以及无故晚报等现象予以通报并扣除相应承办人绩效，且专卖办将不定期对其整改情况进行抽查。

    （二）基础工作

1、宣传报道工作。一是压力较大、基层素材较少，有点力不从心。市局对县局要求的稿件任务是99篇，并且要求每篇内容不能与兄弟单位重复，发稿常常遇到要赛跑，赶第一个发稿，县局稿件大多以领导走访调研、召开学习培训会议等内容为主，内容有限且千篇一律，对完成稿件任务造成极大阻碍；二是有些部门抱着完成任务的心态。有些部门在写稿过程中只关心稿件数量，对稿件质量问题往往抱着不会写、没时间，只要完成任务就行的心态，在提交的稿件文字内容上出现重复往年稿件、图片质量不过关的情况，频频被市局退稿；三是通讯员压力较大。新闻稿件要求即时性、准确性，通讯员在写稿过程中一篇稿件常常要反复修改、加班加点赶在兄弟单位前面发稿，写稿时间紧迫、通讯员精神压力长期高度紧张，对员工身心健康及顺利完成其它各项工作都带来不利影响。

2、档案管理工作。严格按照市局要求，及时做好年度档案的统一归档及整理工作。